青島城陽區(qū)“陽光合桿+智慧應(yīng)用”，為城市道路做“減法”
青島市城陽區(qū)在智慧綜合桿方面走在了全國城市中的前列。目前，在城陽區(qū)智慧綜合桿隨處可見，科技、簡約、多用、節(jié)能等特點完美呈現(xiàn)。
一城治理，在于精細(xì)。提高城市治理水平，要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。大到城市規(guī)劃布局，小到一個井蓋、一盞路燈，在城市治理中都要下足“繡花”功夫。在青島城陽區(qū)，“陽光合桿+智慧應(yīng)用”的組合，則讓城市精細(xì)化治理落到實處。
集約化建設(shè)為城市道路做“減法”
城市道路兩側(cè)的桿柱林立，路燈桿、攝像桿、信號燈、指示牌等多種桿體重復(fù)建設(shè)，電力箱體等有時還會占用人行步道，既影響美觀、占用城市空間土地資源，還給市民帶來諸多不便。這些桿體隸屬多部門，在日常運營管理上，缺乏協(xié)同配合，消耗了大量的人力物力財力。城陽區(qū)智慧燈桿以城市路燈桿為載體，按照“多桿合一、多箱合一、共建共享、智慧應(yīng)用”的核心要求，對交警、通信、電力等各部門設(shè)施進(jìn)行整合，實現(xiàn)了市政基礎(chǔ)設(shè)施集約化整合，道路桿體減少30%。同時，每根路燈桿都進(jìn)行了管位、供電、桿體、箱體等基礎(chǔ)預(yù)留，以及5G基站、充電樁等功能端口預(yù)留，為更多功能承載提供拓展空間。 此外，燈桿搭配各種前段設(shè)施支持海量數(shù)據(jù)的采集，打通智慧交通、智慧安防、新能源充電、智慧市政、5G體驗等二十多個智慧化應(yīng)用場景，助力城陽區(qū)形成“1+2+2+N”（一桿、兩網(wǎng)、兩平臺、N維應(yīng)用）系統(tǒng)架構(gòu)，實現(xiàn)“云-網(wǎng)-邊-端”的有效結(jié)合。
市場化運營為城市發(fā)展做“加法”
目通過“市場化運作”模式，推行“陽光合桿+智慧應(yīng)用”投資、建設(shè)、運營一體化企業(yè)運行模式。一方面，拓寬資金來源，減少了財政支出壓力；另一方面，實現(xiàn)智慧燈桿應(yīng)用的自身造血功能，持續(xù)回收基礎(chǔ)建設(shè)成本。具體來說，政府支付租金，授權(quán)國資平臺進(jìn)行經(jīng)營。通過專項債、銀行、金融機構(gòu)進(jìn)行項目融資后，由國資平臺進(jìn)行建設(shè)招標(biāo)，施工完成后由社會運營商進(jìn)行運營并獲得收益。收益方式包括：政府側(cè)的設(shè)備運維收益、智能照明的節(jié)能收益、數(shù)據(jù)共享收益，以及企業(yè)側(cè)的燈桿及掛載設(shè)備的租賃收益、停車管理等智慧場景的運營收益、廣告收益等。目前，項目已經(jīng)在合同能源管理模式（EMC）、5G基站租賃、管網(wǎng)租賃等方面做出市場化運營突破。路燈作為城市照明的主體，密度大、數(shù)量多，遍布城市大街小巷。聚焦路燈的升級改造，建設(shè)智慧燈桿，是城市治理精細(xì)化的重要體現(xiàn)，更是加速智慧城市建設(shè)的重要途徑。
